Сформировать обращение

Вниманию вещателей, редакций СМИ, владельцев интернет-ресурсов и операторов связи!

5 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 05.12.2022
№ 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в законодательство Российской Федерации в части запрета на распространение пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, педофилии и смены пола среди граждан любой возрастной категории, а также на демонстрацию таких отношений и (или) предпочтений среди несовершеннолетних. Соответствующие изменения внесены в том числе в законы РФ «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

За нарушение вышеназванных требований установлена административная ответственность в соответствии со статьями 6.21, 6.21.1, 6.21.2 КоАП РФ, а в части распространения информации в сети Интернет введено новое основание для внесудебного ограничения доступа к информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола (статья 15.1 Федерального закона Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Вниманию учредителей и редакций печатных СМИ

С 10 января 2023 изменен адрес доставки в Минцифры России федерального обязательного экземпляра печатных изданий (книг, газет, журналов). Подробнее по адресу: https://digital.gov.ru/ru/events/40642/.

ВНИМАНИЕ ОПЕРАТОРАМ СВЯЗИ

С 01.09.2022г. порядок предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) регулируется приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской от 10.11.2021 №1164 «Об утверждении Порядка и Формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» (далее – Порядок).

Управление обращает внимание, что сведения необходимо подавать всем лицензиатам, вне зависимости от того, оказываются ли фактически услуги связи или нет.

В случае, если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, сведения представляются с нулевыми значениями показателей.

Управление обращает внимание, что с 01.09.2022г. согласно пп. «а» п.2.1. Порядка сведения в электронной форме направляются только через раздел «Личный кабинет оператора связи»  (далее – Личный кабинет) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru). Сведения предоставляются ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала.

В случае возникновения вопросов по работе Личного кабинета необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону     8 800 100 12 48.

Электронные документы, направляемые через Личный кабинет, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью лицензиата – индивидуального предпринимателя.

Управление обращает внимание, что не предоставление указанной информации в Минцифры России является нарушением лицензионных условий и предусматривает административные санкции по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вниманию заявителей!

На Едином портале государственных
и муниципальных услуг (функций) доступны новые экранные формы подачи заявлений по государственной услуге «Регистрация средств массовой информации». Заполнить заявление можно гораздо быстрее и проще. Сервис стал удобен для заполнения также с мобильного телефона.

1. Получить услугу можно по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/610250/1/form

2. С использованием QR-кода государственной услуги:

ВНИМАНИЕ!       Об изменениях в законодательстве о персональных данных

С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в закон «О персональных данных». Теперь операторы должны уведомлять Роскомнадзор о начале или осуществлении любой обработки персональных данных за исключением случаев, когда данные обрабатываются в целях защиты безопасности государства и общественного порядка, транспортной безопасности, или если оператор обрабатывает данные исключительно без средств автоматизации.

Формы уведомлений будут утверждены приказом Роскомнадзора. До этого оператор вправе заполнить форму уведомления об обработке персональных данных на Портале персональных данных Роскомнадзора или направить такое уведомление в адрес территориального управления ведомства по месту регистрации оператора на бумажном носителе по форме, утвержденной Приказом от 30.05.2017 № 94.

На портале Роскомнадзора оператору предоставлена возможность сформировать и отправить уведомление в территориальный орган Роскомнадзора одним из следующих способов:

1. в бумажном виде;

2. в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

3. в электронном виде с использованием средств аутентификации ЕСИА.

После вступления в силу приказа Роскомнадзора, устанавливающего новую форму уведомления, оператор может направить уведомление о внесении изменений в ранее представленные сведения в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Предельный срок уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных не определен. Таким образом, 1 сентября 2022 не является крайним сроком подачи уведомления об обработке персональных данных.

Также закон внес изменения в правила трансграничной передачи персональных данных. Новый порядок будет применяться с 1 марта 2023 года, но операторов, которые уже сейчас передают данные за границу, закон обязал направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты через Портал персональных данных Роскомнадзора или в письменном виде.

Учредителям и редакциям печатных СМИ

Информируем Вас, что внесены изменения в статью 7 Федерального закона  от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»

 01.05.2022 на официальном Интеренет-портале www.pravo.gov.ru состоялось опубликование Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (принят Государственной Думой 20 апреля 2022 года, одобрен Советом Федерации 26 апреля 2022 года).

Федеральный закон, согласно его статье 2, вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования (с 29.08.2022).

Федеральный закон разработан в целях законодательного закрепления за Российской государственной библиотекой (далее - РГБ) функций Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), в частности, его филиала "Российская книжная палата". Федеральным законом закрепляются изменения, касающиеся доставки обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.

После вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» доставка обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме будет осуществляться в следующем порядке.

О возрастной маркировке «старше 16 лет» при осуществлении радиовещания

Уважаемые радиовещатели! Обращаем ваше внимание, что принимая решение об ограничении распространения информационной продукции вашего радиоканала среди детей «старше 16 лет», необходимо учитывать, что в этом случае в эфире радиоканала должны быть радиопередачи, соответствующие данной категории информационной продукции. При этом согласно части 2 пункта 2 Порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания и содержащей негативную информацию, сообщением об ограничении её распространения среди детей, утвержденном приказом Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 368 (далее – Порядок), сопровождение сообщением о возрастном ограничении «старше 16 лет» осуществляется вещателем не только вместе с выходными данными, но и в начале радиопередачи, в которой содержится данная информационная продукция.

Также напоминаем, что согласно пункту 1 статьи 6 федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и пункту 3 Порядка классификация информационной продукции осуществляется самостоятельно производителем и (или) вещателем.

 О личном кабинете учредителя СМИ, главного редактора СМИ и вещателя

Для упрощения взаимодействия представителей медиаотрасли
с регулятором и сокращения бумажного документооборота на портале заявителей Роскомнадзора создан Личный кабинет учредителя СМИ, главного редактора СМИ и вещателя.

В Личном кабинете пользователь сможет получить актуальные сведения о зарегистрированных СМИ, лицензиях на вещание, направить в ведомство уведомления, ходатайства, обращения, информацию об устранении нарушений. В Личном кабинете будут отображаться документы по надзорной деятельности, сформированные Роскомнадзором в отношении СМИ или вещателя, а также разъяснения по соблюдению требований законодательства.

Для начала работы в Личном кабинете необходимо зарегистрироваться
с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Редакциям средств массовой информации

С 30.10.2020 вступил в силу приказ Роскомнадзора от 23.09.2020 № 124 «Об утверждении формы указания на то, что сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, созданы и (или) распространены указанными лицами, а также требований и порядка размещения такого указания» (зарегистрирован в Минюсте России 19.10.2020 № 60449).

Сообщения и материалы иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием:

«Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента».

Приказ определяет требования к размещению указания в зависимости от типа материалов (текстовые, аудио, аудиовизуальные).

Реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, ведет Министерство юстиции Российской Федерации.

 ВНИМАНИЮ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ:

В соответствии с полномочиями, определенными п. 6.5 Положения о Роскомнадзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228), Управление Роскомнадзора по Владимирской области в профилактических целях информирует.

Обязанности операторов связи определены ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", в которой содержится императивная норма, требующая от операторов связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации и лицензией.

В соответствии с п. 3 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 26.08.2014 №258 (далее Требования), операторы связи один раз в год, не позднее 1 марта, предоставляют по запросу Федерального агентства связи (далее - Россвязь) информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года в соответствии с Приложением 1 к Требованиям.

Информацию о сети и услугах связи операторы связи предоставляют в Федеральное агентство связи в электронной форме через раздел "Личный кабинет оператора связи" (далее - Личный кабинет) на официальном сайте Россвязи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://is.rossvyaz.ru:8081/rossvyaz) или на бумажных носителях по адресу: пер. Николоямский, д. 3А, стр. 2, Москва, 109289.

Электронные документы, направляемые через Личный кабинет, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если за прошедший календарный год информация о сети и услугах связи не изменялась и развитие сети связи на текущий год не планируется, оператор связи представляет информацию об отсутствии изменений.

 ВНИМАНИЮ ОПЕРАТОРОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ: о массовой рассылке уведомлений о необходимости подачи уведомления об обработке персональных данных

В последнее время по сообщению ряда операторов персональных данных участились случаи массовой рассылки информационных писем о необходимости подачи уведомления об обработке персональных данных. В связи с этим при получении официальных писем из Роскомнадзора просим обращать особое внимание на электронный адрес отправителя. Все электронные адреса Роскомнадзора оканчиваются на @rkn.gov.ru.

Основной предмет рассылки заключается в информировании операторов об административной ответственности, предусмотренной положениями статьи 13.11 КоАП РФ с максимальным штрафом в размере до 300.000 рублей, и возможных внеплановых проверках в случае непредставления уведомлений об обработке персональных данных или разработки пакета документов по обработке и защите персональных данных.

Обращаем внимание, что операторы до начала обработки персональных данных обязаны уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. В случае, если деятельность оператора подпадает под исключения, предусмотренные положениями п. 1-9 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных», уведомление об обработке персональных данных может не представляться. Кроме того, административная ответственность за непредставление уведомления об обработке персональных данных установлена не положениями статьи 13.11 КоАП РФ, как указано в подобных письмах, а положениями статьи 19.7 КоАП РФ с максимальным штрафом до 5.000 рублей.

 Также обращаем внимание, что основания для проведения внеплановой проверки регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 №146 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных».

Таким образом, в случае получения подобных писем, при оценке доводов их отправителей необходимо руководствоваться указанной позицией Роскомнадзора.

Вниманию редакций средств массовой информации и вещательных организаций!

Федеральным законом от 02.12.2019 № 426-ФЗ внесены изменения в Закон РФ «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающие дополнительное регулирование в отношении иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

Вводятся дополнительные требования по распространению материалов иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, российскими лицензиатами-вещателями. Так, лицензионные требования при осуществлении телевизионного вещания, радиовещания дополняются обязанностью лицензиата при распространении сообщений и материалов, созданных и (или) распространенных иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, указывать на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.

Перечень иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, опубликован в сети Интернет по адресу: https://minjust.ru/ru/deyatelnost-v-sfere-nekommercheskih-organizaciy/reestr-inostrannyh-sredstv-massovoy-informacii. 

 Вниманию главных редакторов СМИ и руководителей вещательных организаций. О соблюдении требований части 6 статьи 11  Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Уважаемые коллеги!

Обращаем внимание на соблюдение требований ч.6 ст.3 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ:

«До начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия». Наказание за несоблюдение данного требования при размещении в СМИ информационных материалов предусмотрено ч.2 ст.13.21 КоАП РФ. Требование указания данного знака в рекламе предусмотрено ч.10.1 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

 Управление Роскомнадзора по Владимирской  области предупреждает о НЕДОПУСТИМОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ от физических и юридических лиц ПОДАРКОВ государственными гражданскими служащими в связи с выполнением ими служебных обязанностей

 В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Государственной гражданской службе Российской Федерации» к запретам, связанным с гражданской службой, относится получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (ПОДАРКИ, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Получение должностным лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.

Кроме того, должностным лицам не рекомендуется получать подарки или какие-либо иные вознаграждения в том числе на личных торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними людей, которые одновременно являются лицами, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют функции государственного управления. Прием таких подарков может их скомпрометировать и повлечь возникновение сомнений в их честности, беспристрастности и объективности.

    В этой связи Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отмечает, что при использовании новостными агрегаторами информации, размещенной на:

   сайтах зарегистрированных средств массовой информации; 

   официальных сайтах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, созданных в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

   официальных сайтах государственных и муниципальных предприятий, учреждений, иных организаций с государственным участием, созданных на основании федеральных законов -

  Роскомнадзор не будет принимать меры ответственности к владельцам новостных агрегаторов в случае распространения недостоверных общественно значимых сведений, а также иной информации, распространяемой с нарушением законодательства, полученной из вышеуказанных источников.

Отдельные разъяснения Роскомнадзора
по вопросу распространения новостными агрегаторами информации, размещенной на сайтах, не являющихся СМИ

  Согласно положениям Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 208-ФЗ (так называемого, закона «О новостных агрегаторах»), владелец новостного агрегатора не несет ответственность за распространение им новостной информации в случае, если она является дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

  Таким образом, законодателем установлена возможность использования новостным агрегатором без дополнительной проверки на достоверность информации, размещенной в средствах массовой информации, при условии наличия достоверных данных об источниках ее распространения.

====================================================

Преимущества получения госуслуг в электронном виде

====================================================

Установлен перечень документов, свидетельствующих о соблюдении участниками СМИ, редакциями СМИ и вещателями ограничений на участие иностранных физических и юридических лиц в уставных капиталах СМИ.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ "О средствах массовой информации" (RTF, 63.13 Kb)

Внимание редакций средств массовой информации и вещательных организаций.

Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакций телеканалов (радиоканалов) и вещателей.

Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакций сетевых изданий.

Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакций периодических печатных изданий.

=============================================

            

27 января 2023 года
16 января 2023 года
16 января 2023 года
16 января 2023 года
23 декабря 2022 года
20 декабря 2022 года
12 декабря 2022 года
12 декабря 2022 года
5 декабря 2022 года
9 ноября 2022 года

Все новости